《完善社會主義市場經(jīng)濟體制》基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制PPT
第一部分內容：一、“理論評析”多背誦——答題術語的運用更嚴謹規(guī)范
1．如何使市場機制有效
(1)市場在資源配置中起決定性作用是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律。
(2)要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
(3)要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。
2．如何激發(fā)微觀主體活力
(1)企業(yè)內部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；要建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。
(2)企業(yè)外部必須具備公平公正的市場競爭秩序，還要通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。
3．如何使宏觀調控有度
要創(chuàng)新和完善宏觀調控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調機制，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性，實施科學、適度的宏觀調控。
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完善社會主義市場經(jīng)濟體制PPT，第二部分內容：二、同類議題再“探究”——熱點問題的理解更深刻透徹
探究一 市場機制有效
材料 受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響，我們原來是用“正面清單”的理念來管理投資，這就導致審批環(huán)節(jié)過多、審批事項分散、準入門檻高而且審批程序繁瑣，市場準入環(huán)節(jié)成本高、效率低。盡管近些年來“放管服”改革取得了顯著的成果，但是在市場準入、審批許可等方面，各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等不合理限制還未完全消除。2018年12月24日，備受廣大投資者關注的《市場準入負面清單(2018年版)》正式對外公布，標志著我國全面實施市場準入負面清單制度。市場準入負面清單制度，是指國務院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排。簡單地說，就是全面梳理市場主體投資經(jīng)營活動中，各類禁止和需履行許可程序的市場準入事項，并將其逐一列出，做到“一張清單全覆蓋”。“清單”以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體皆可依法平等進入，在市場準入環(huán)節(jié)，各級政府均不再審批。
[探究問題] 結合材料，運用經(jīng)濟知識，分析全面實施市場準入負面清單制度是如何發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的。
[發(fā)現(xiàn)生成] (1)全面實施市場準入負面清單制度，厘清了市場和政府在市場準入環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的邊界，有利于市場這只“看不見的手”在市場準入環(huán)節(jié)發(fā)揮決定性作用。
(2)全面實施市場準入負面清單制度，有關部門和地方政府不能再隨意出臺對市場準入環(huán)節(jié)的審批措施，真正實現(xiàn)了“非禁即入”。各級政府切實把該管的事管好，不斷提升事中事后監(jiān)管能力和水平，使市場更加規(guī)范有序。
(3)全面實施市場準入負面清單制度，不斷完善統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用提供制度性保障。
探究二 微觀主體有活力
材料 實體經(jīng)濟是大國經(jīng)濟之命脈。作為發(fā)展中大國我們一刻也不能放松實體經(jīng)濟的發(fā)展。2018年，某省發(fā)布《關于進一步降低企業(yè)負擔，促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策措施的通知》，落實對企業(yè)的減稅降費措施，減輕企業(yè)稅費負擔307億元左右；調整城市工業(yè)用地出讓底價等政策，降低用地成本約10億元；降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險及工傷保險單位繳費比例，降低用工成本90億元左右；大力推進政府性融資擔保體系建設，降低融資成本50億元左右；加大科技成果轉化、企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品應用的財政獎勵力度，降低企業(yè)創(chuàng)新成本10億元左右；推行“證照分離”改革、簡化審批程序，降低制度性交易成本5億元左右。
[探究問題] 結合材料，分析該省的做法對激發(fā)市場主體活力，發(fā)展實體經(jīng)濟的作用。
[發(fā)現(xiàn)生成] (1)發(fā)揮稅收調節(jié)作用，通過實施結構性減稅，減輕各類市場主體稅收負擔。
(2)完善分配調節(jié)機制，降低用地成本和用工成本，增強企業(yè)盈利能力。
(3)降低創(chuàng)新成本，鼓勵企業(yè)加強研發(fā)投入，提高自主創(chuàng) 新能力。
(4)降低融資成本，解決各類市場主體融資難融資貴等問題。
(5)降低制度性交易成本，為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。
探究三 宏觀調控有度
材料 2018年12月19日至21日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。在2019年中心經(jīng)濟發(fā)展全局中，民營經(jīng)濟占據(jù)重要位置，會議對民營經(jīng)濟的支持再加碼。會議明確，堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙，建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境，會議還明確，要切實轉變政府職能，大幅減少政府對資源的直接配置，強化事中事后監(jiān)管，凡是市場能自主調節(jié)的就讓市場來調節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。
[探究問題] 結合材料，分析政府是如何通過宏觀調控助力民營企業(yè)高質量發(fā)展的。
[發(fā)現(xiàn)生成] (1)公平公正的市場環(huán)境是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要表現(xiàn)，政府重視營造公平開放透明的市場規(guī)則和法制化營商環(huán)境，有利于維護誠信、法治、規(guī)范、有序的市場秩序，有利于維護民營企業(yè)的合法權益，促進民營企業(yè)公平參與市場競爭。
(2)市場通過價格變化能夠及時準確靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。切實轉變政府職能，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，有利于調動民營企業(yè)積極參與市場競爭，積極調整生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用，從而提高經(jīng)濟效益。
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