《我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障》經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步PPT下載(第二課時(shí)我國(guó)的社會(huì)保障)
第一部分內(nèi)容：必備知識(shí)·素養(yǎng)奠基
一、多種多樣的社會(huì)保障
1.“安全網(wǎng)”:
(1)建立:國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
(2)作用:社會(huì)保障作為精巧的“___________”,通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)_________秩序的穩(wěn)定。
【情景在線】
2019年2月26日,廣州市人力資源和社會(huì)保障局召開(kāi)2019年全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建普惠共享型社保體系,全面提升人民群眾的獲得感。政府建立的社會(huì)保障屬于初次分配還是再分配?為什么?
提示:再分配是以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的調(diào)節(jié)機(jī)制。由此可見(jiàn),社會(huì)保障屬于再分配。
2.功能:
(1)社會(huì)保障通過(guò)收入_______,能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾和沖突,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
(2)社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c_________,充分發(fā)揮社會(huì)
互助功能,同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
3.內(nèi)容:社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、_________、社會(huì)福利、_________組成,還包括其他社會(huì)保障形式,它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。
(1)社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的_____。它通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金。主要包括______________、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、_________、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。
(2)社會(huì)救助是最先形成的、歷史_______的社會(huì)保障形式,是保障社會(huì)成員生活安全與生存權(quán)利的“最后一道防線”。
(3)社會(huì)福利是_________的社會(huì)保障。
(4)社會(huì)優(yōu)撫是國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行的_________保障。
二、完善社會(huì)保障體系
1.要求:
(1)完善社會(huì)保障體系,要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保享受相應(yīng)的_________權(quán)益。同時(shí),完善社會(huì)保障要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(2)完善社會(huì)保障體系,既要盡力而為,又要_________,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與_________發(fā)展相適應(yīng)。
(3)完善社會(huì)保障體系要做到_________。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。
【觀點(diǎn)辨析】
有人認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)建立如歐洲國(guó)家的高福利保障制度,才能夠顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。你是如何看待這一觀點(diǎn)的?
提示:完善社會(huì)保障,既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。由此,必須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情。
2.全面建成多層次社會(huì)保障體系:加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè),要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成_________、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、_________、_______的多層次社會(huì)保障體系。
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我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障PPT，第二部分內(nèi)容：關(guān)鍵能力·素養(yǎng)形成
議題一 多種多樣的社會(huì)保障
議題誘思:楊小霞是山東省一名普通的農(nóng)村姑娘。6年前,她得了一種罕見(jiàn)的肢體壞死“怪病”,前往北京就醫(yī)。這位沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的女孩,最后是在媒體的呼吁下,依靠社會(huì)捐款,得到了救治,并上了大學(xué)。但是,在實(shí)際生活中,并不是每個(gè)人都像她這樣幸運(yùn)的。更多的“楊小霞”不可能在生命垂危時(shí)還等待著媒體發(fā)起的捐助。
探究:(1)在你身邊是否也遇到過(guò)類似楊小霞這樣的群體,請(qǐng)列舉幾個(gè)事例并說(shuō)明具體情況。
(2)小組討論社會(huì)提倡捐助活動(dòng)的原因。
【歸納·釋疑】
1.社會(huì)保障制度的內(nèi)容:
2.社會(huì)保障制度涉及每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益:
(1)社會(huì)保障制度是國(guó)家根據(jù)一定的法律法規(guī),以社會(huì)保障基金為依托,為社會(huì)成員的基本生活權(quán)利提供保障的一種制度。它主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等基本內(nèi)容。
(2)實(shí)行社會(huì)保障制度,社會(huì)成員在生、老、病、傷、殘、死,暫時(shí)或永久失去工作能力、工作機(jī)會(huì)或收入不能維持必要生活水平時(shí),就能從政府或社會(huì)獲得基本生活保障。
(3)社會(huì)保障是民安所在。建立健全社會(huì)保障制度,為廣大人民群眾提供更全面、更可靠的保障,既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱,也是保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要條件。
(4)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)已取得的重要進(jìn)展有:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得重大進(jìn)展;醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革全面啟動(dòng);失業(yè)保險(xiǎn)制度改革邁出重要步伐;城市居民最低生活保障制度全面建立。
【典例·示范】
城市居民最低社會(huì)保障和下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),分別屬于社會(huì)保障制度中的( )
A.社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利 B.社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)
C.社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)保險(xiǎn) D.社會(huì)福利、社會(huì)救助
【解析】選B。本題考查對(duì)社會(huì)保障內(nèi)容的把握。城市居民最低社會(huì)保障屬于社會(huì)保障制度中的社會(huì)救助,下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保障制度中的社會(huì)保險(xiǎn),B正確;其余選項(xiàng)不正確。
【素養(yǎng)·提能】
2018年12月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)修改《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的決定,自公布之日起施行。將第六十四條第一款中的“各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”修改為“除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金與生育保險(xiǎn)基金合并建賬及核算外,其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”。將第六十六條中的“社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算按照社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分別編制”修改為“除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金與生育保險(xiǎn)基金預(yù)算合并編制外,其他社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算按照社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分別編制”。
(1)我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)是如何進(jìn)行籌集資金的?(科學(xué)精神、公共參與)
提示:我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金。
(2)基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一種什么樣的社會(huì)保險(xiǎn)制度?其意義何在?(科學(xué)精神)
提示:基本醫(yī)療保險(xiǎn)是由國(guó)家或社會(huì)向其提供必要的醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)制度。
意義:可以減輕企業(yè)、城鄉(xiāng)居民的家庭負(fù)擔(dān),有利于促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)安定。
議題二 完善社會(huì)保障體系
議題誘思:天有不測(cè)風(fēng)云, 人有旦夕禍福。
探究:(1)遇到材料中的生老病死時(shí),你認(rèn)為我們?cè)撛趺刺幚?
(2)與同學(xué)一起探討各自家庭遇到的難題,并根據(jù)實(shí)際情況提出正確的解決方法。
【歸納·釋疑】
1.要建設(shè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系的原因:
(1)從地位上講,從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),建立健全社會(huì)保障體系,建設(shè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是一項(xiàng)帶有根本性的制度建設(shè),是當(dāng)前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。
(2)從它面臨的問(wèn)題來(lái)講,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平不高,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡。完善社會(huì)保障體系必須始終堅(jiān)持從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),保障項(xiàng)目和保障標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
2.建立健全社會(huì)保障體系的作用:
(1)建立健全社會(huì)保障體系對(duì)調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著特殊的作用。
(2)建立健全社會(huì)保障體系對(duì)企業(yè)深化改革起著促進(jìn)和保證作用,有助于增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)建立健全社會(huì)保障體系有助于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
【典例·示范】
社會(huì)保障制度牽動(dòng)千家萬(wàn)戶,涉及每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度具有重要意義。我國(guó)新型社會(huì)保障制度的建立有利于( )
①促進(jìn)社會(huì)公平
②實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定
③勞動(dòng)者愛(ài)崗敬業(yè)
④保障民權(quán)、關(guān)注民生、解除民憂
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
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我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障PPT，第三部分內(nèi)容：議題研析微課堂
議題:如何建立健全我國(guó)的社會(huì)保障體系?
【議題·情境】
2018年10月20日,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》,明確到2020年,農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍,農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障受益水平明顯提高[保障水平!]。
方案圍繞扶貧任務(wù),提出了醫(yī)療保障扶貧的六大目標(biāo),包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口制度全覆蓋,基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率均達(dá)到100%;逐步均衡城鄉(xiāng)差距;加大大病保險(xiǎn)傾斜力度,對(duì)農(nóng)村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個(gè)百分點(diǎn)、逐步提高并取消封頂線[提高比例!];確保年度救助限額內(nèi)農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例不低于70%,對(duì)特殊困難的進(jìn)一步加大傾斜救助力度;減輕農(nóng)村貧困人口目錄外個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān);全面推進(jìn)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算等[救助傾斜!]。
【探究·討論】
(1)查閱相關(guān)資料,了解我國(guó)醫(yī)療保障的完善過(guò)程。(公共參與)
(2)請(qǐng)你指出我國(guó)實(shí)施農(nóng)村貧困人口醫(yī)保制度全覆蓋的重要意義。(科學(xué)精神)
(3)依據(jù)我國(guó)醫(yī)療保障的完善過(guò)程,對(duì)如何建立健全我國(guó)的社會(huì)保障制度提出合理化建議。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神、公共參與)
提示:(1)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)文件了解我國(guó)現(xiàn)在的醫(yī)療保障情況。
(2)我國(guó)實(shí)施農(nóng)村貧困人口醫(yī)保制度全覆蓋,有利于農(nóng)村貧困人口依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助;有利于完善我國(guó)的社會(huì)保障制度;有利于維護(hù)社會(huì)公平,維護(hù)弱勢(shì)群體的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(3)可以從發(fā)揮財(cái)政的作用、再分配調(diào)節(jié)機(jī)制、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、維護(hù)不同群體利益等方面提出合理化建議。
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